5月10日，衡陽(yáng)市委辦公室、衡陽(yáng)市人民政府辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展全市居民自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），全面壓實(shí)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)決防范各類安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
《方案》明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、主要任務(wù)以及保障措施，同時(shí)出臺(tái)八類措施，堅(jiān)持邊排查邊堅(jiān)定邊整治，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患的房屋，必須采取立即關(guān)停措施，保障房屋使用和經(jīng)營(yíng)安全。
停止使用。D級(jí)危房一律停止使用，人員迅速撤離;地基沉降不均、裂紋寬度過(guò)大、房屋傾斜明顯、構(gòu)建變形失穩(wěn)、外墻脫落嚴(yán)重等重大安全隱患的經(jīng)營(yíng)性用房，一律停止使用，人員迅速撤離。
堅(jiān)決拆除。凡是經(jīng)有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定為D級(jí)危房的，無(wú)法加固修繕的，一律拆除;凡是在自建房外窗、疏散走道等區(qū)域安裝嚴(yán)重影響疏散逃生的防盜網(wǎng)、廣告牌、鐵柵欄的，一律拆除;經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定存在重大安全隱患的非法改擴(kuò)建的建筑部分，一律拆除。
停業(yè)整治。未經(jīng)審批，正在擅自非法改擴(kuò)建施工的，應(yīng)立即停止施工;擅自加層、增設(shè)夾層、分隔群租影響結(jié)構(gòu)消防安全的經(jīng)營(yíng)性用房，一律停業(yè);擅自改變房屋使用功能用于生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)出租的，一律停產(chǎn)停業(yè);未按規(guī)定安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，一律停業(yè);使用易燃、可燃材料搭建輕質(zhì)房屋和隔墻的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，一律停止使用;存在重大消防隱患的，一律停止使用:養(yǎng)老、托幼、教培等特殊機(jī)構(gòu)所使用房屋經(jīng)鑒定存在安全隱患的，一律停業(yè)。
緩建緩用。對(duì)于已鑒定為C級(jí)危房的居民自建房要委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行加固修繕，驗(yàn)收合格后方可投入使用;已建成房屋建設(shè)經(jīng)營(yíng)手續(xù)不合法、不規(guī)范的，暫停使用，有關(guān)部門要督促產(chǎn)權(quán)人限期整改，完善相關(guān)手續(xù)后方可投入使用。
精準(zhǔn)管控。對(duì)全市各級(jí)各類學(xué)校在外租房的學(xué)生實(shí)行“一人一表”審批制，學(xué)校須查驗(yàn)學(xué)生所租房屋消防檢測(cè)合格證明及房屋竣工驗(yàn)收備案表(或安全鑒定報(bào)告)后，方可履行審批手續(xù);對(duì)未經(jīng)審批在外租房的，學(xué)校要立即動(dòng)員、監(jiān)督學(xué)生回校住宿并函告學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人。對(duì)存在安全隱患和使用功能缺陷的自建房實(shí)行“一戶一牌”警示制，在顯眼位置安裝警示裝置，并由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、行政村(社區(qū))安排專人管控。
撤銷資質(zhì)。對(duì)出具虛假評(píng)估鑒定報(bào)告的機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，一律依法撤銷檢測(cè)、鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和人員從業(yè)資格;對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所業(yè)主非法違規(guī)獲得與之相關(guān)的各類證照，一律依法撤銷;根據(jù)相關(guān)部門的認(rèn)定意見和提請(qǐng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在安全隱患的市場(chǎng)主體，限期辦理住所變更登記或注銷登記，逾期或拒絕辦理的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
依規(guī)調(diào)整。對(duì)滿足安全條件的自建房改作經(jīng)營(yíng)性用房的，先停止?fàn)I業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門審核辦理好相關(guān)手續(xù)，滿足經(jīng)營(yíng)要求條件之后，再依法依規(guī)依程序調(diào)整為經(jīng)營(yíng)性用房。凡經(jīng)檢測(cè)滿足安全、消防等功能條件的違規(guī)建房，經(jīng)業(yè)主申請(qǐng)、相關(guān)部門核實(shí)后，可依法依規(guī)依程序補(bǔ)辦完善相關(guān)手續(xù)。
鑒定處置。凡未經(jīng)報(bào)建、監(jiān)督、竣工驗(yàn)收的房屋建筑，在相關(guān)規(guī)劃、施工法律法規(guī)實(shí)施以前建設(shè)且使用時(shí)間已久的房屋建筑，必須委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)論依法依規(guī)分類處置。
責(zé)編：顏雨彬
來(lái)源：衡陽(yáng)市消防救援支隊(duì)
